АНА БРНАБИЋ ПО УСТАВУ МОЖЕ НА ЧЕЛО СКУПШТИНЕ: Ауторски текст Владана Петрова
ДА ли председник тзв. техничке владе, којој је распуштањем Народне скупштине престао мандат, може као народни посланик у новој Скупштини бити предложен и изабран за председника Скупштине? Одговор је апсолутно потврдан.
Фото А. Станковић/Танјуг
Свака влада коју бира Скупштина везује се за актуелни скупштински сазив, а не за неки прошли. Тако се и прошла Влада не може везивати за нови скупштински сазив. Другим речима, нова скупштина не познаје владу коју није изабрала. Самим тим, одредба члана 126. става 1. Устава према којој "члан Владе не може бити народни посланик у Народној скупштини", која садржи забрану тзв. кумулирања функција члана Владе и народног посланика односи се на Владу која ће бити изабрана од стране нове Скупштине, а не на стару Владу којој је по Уставу (члан 128. став 3) мандат престао распуштањем претходне Скупштине.
Дакле, Народна скупштина конституисана на основу резултата парламентарних избора од 17. децембра 2023. није ни у каквој правној вези са Владом произашлом из старог скупштинског сазива. Један од првих задатака нове Скупштине кад се оконча њена конститутивна седница јесте да изабере Владу која ће бити, како парламентарна теорија каже, еманација нове скупштинске већине. У тој влади, што је ноторна ствар, не смеју бити народни посланици, јер је наша Влада по Уставу непосланичка. Стога ће народни посланик који ће бити изабран за министра поднети оставку на посланичку функцију, што је још једна општепозната ствар. Смисао те уставне забране је у спречавању концентрације власти у рукама оних који би да те забране нема били истовремено и чланови највишег представничког органа и чланови владе коју је тај орган изабрао. То би било противно уставном начелу поделе власти.
Фото П. Милошевић
Притом, ако би се пошло од тога да постоји правна сметња за одређене народне посланике да буду кандидати за председника Народне скупштине или друге парламентарне функционере, то би значило сврставање посланика у две групе. Једну би чинили посланици са свим правима по Уставу, закону и пословнику. Другу би чинили они који имају ограничена права, јер су, на пример, у претходној влади имали статус члана Владе. Тешко да је овакво категорисање у складу са елементарним принципима парламентарне демократије - можда неке "елитистичке", која прави разлику између посланика првог и другог реда, оних што живе "у кругу двојке" и оних "осталих". Но, да не банализујемо ствари. Једноставно: сваки народни посланик једног скупштинског сазива може бити изабран за председника Народне скупштине у том сазиву, без обзира на његово лично или било које друго својство, па и на својство председника у ранијој Влади, оној којој је престао мандат распуштањем претходне Скупштине.
Да одемо још корак даље. Када би постојала правна сметња да се чланови Владе којој је услед распуштања Скупштине престао мандат уопште кандидују на следећим парламентарним изборима или да, након окончаних избора, постану народни посланици, јер су били чланови раније Владе, то би значило искључивање из изборног процеса свих министара у једној техничкој Влади, што би била повреда њиховог пасивног бирачког права. Или би ваљда сви они који добију по окончању избора посланички мандат, а припадају скупштинској већини, требало одмах да поднесу оставку и чекају да поново буду изабрани за министре?
Уставно право је грана права која различита тумачења третира као легитимна. Ипак, не и она која су противна основним начелима Устава, парламентарне демократије, па и здравог разума. Таква тумачења, чак и кад су чисто политички мотивисана, компромитују политичку опцију чији представници са њима излазе у јавност.
Пратите нас и путем иОС и андроид апликације
Pratite vesti prema vašim interesovanjima
Прочитајте више
ТУРНЕЈА ЈК У МИНУСУ Нема ништа од зараде: "Уложила сам све што сам стекла за 30 година, зато сам са фановима у плусу"
"ПОТРУДИЋУ се да будем у овом истом облику, посетићу најбоље пластичне хирурге и да ме одржавају барем наредних 15 година у овом стању."
21. 11. 2024. у 14:38
СУСРЕТ МЕРКЕЛОВЕ И ТРАМПА Питао је за Путина, а папа јој рекао: "Савијај, савијај, савијај - али осигурај да не пукне"
ДОБАР део одломака се односи на састанак који је имала са Трампом у Белој кући у марту 2017.
21. 11. 2024. у 17:17
БРУКА И СРАМОТА У АЛБАНИЈИ! Шиптари и Украјинци заједно вређали Србе и Русе (ФОТО)
Још се спушта прашина због скандалозног понашања фудбалера тзв. Косова на утакмици у Румунији, а нови скандал у режији Албанаца већ је ту.
20. 11. 2024. у 18:34
ИТАЛИЈА У НЕВЕРИЦИ: Јаник Синер доживео нови шок!
Тениски свет је у августу потресла информација да је Јаник Синер био позитиван на допинг тесту. И то двапут. Али, након вишемесечне провере како се то десило, а за ту проверу нико жив није знао осим Синерових сарадника и оних који су вршили истрагу, потом је за то сазнао читав свет - и то када је Италијан ослобођен оптужби. Али, и поред тога, минулих дана му уопште није било лако. Иако је постао први Италијан који је освојио Ју-Ес опен, а потом и Завршни мастерс - "не цветају му руже".
20. 11. 2024. у 14:21
РУСИЈА СЛАВИ! Почело укидање санкција, Русима стигле дозволе за ове тимске спортове - нека се свет спреми за руско чудо!
РАТ у Украјини, односно "специјална војна операција" како то Русија назива, поново је за једну од "споредних" ствари изнедрио и спортски потез. Најновије вести на тему "спортске санкције Русима" стижу из света тимских спортова, за које је досад важила апсолутна забрана за учешће руских екипа.
21. 11. 2024. у 12:58
УМАЛО ДА УМРЕ: Драма на лету, испред црни "мерцедес" - озбиљна ситуација, Урсула му спасила живот
ШЕФИЦА Европске комисије Урсула фон дер Лајен наводно је спасила живот путника у авиону за Брисел.
21. 11. 2024. у 12:28
МЕРКЕЛОВА ПРОГОВОРИЛА О ПУТИНУ: Једну ствар посебно истакла - "Имао је осећај за то"
БИВША немачка канцеларка Ангела Меркел описала је у својим мемоарима први сусрет са Доналдом Трампом, а такође је говорила о руском председнику Владимиру Путину и Украјини. Одломке из књиге објавили су немачки медији.
21. 11. 2024. у 11:45
РУСИЈА ПОСТАЛА ГЛАВНИ "ИГРАЧ" У ЕВРОПИ: Ово се десило први пут од пролећа 2022. године
РУСИЈА је у септембру први пут од пролећа 2022. постала главни снабдевач гасом Европске уније, преноси РИА Новости, позивајући се на податке Евростата.
21. 11. 2024. у 11:32
ДЕСИЛО СЕ ЧУДО: Кренули да му искључе сина са апарата, отац УЛЕТЕО СА ПИШТОЉЕМ у болницу (ВИДЕО)
ЛЕКАРИ су рекли да за њега више нема наде и наложили су да се искључи с апарата за одржавање виталних функција, али то његов отац није могао да дозволи, упркос томе што се младићева мајка, Пикерингова бивша супруга, сагласила са докторима.
21. 11. 2024. у 15:31
Најновије из рубрике
ЗЕЛЕНСКИ ОДГОВОРИО ПУТИНУ: Испаљивањем нове руске ракете ексалирана ситуација и прекршена Повеља УН
ПРЕДСЕДНИК Украјине Владимир Зеленски реаговао је данас на изјаву руског председника Владимира Путина о употреби нове руске балистичке ракете, рекавши да је тиме екслаирана ситуација у рату у Украјини и прекршена Повеља УН.
21. 11. 2024. у 22:11
НА ШОЛАКОВОЈ ТВ БРАНЕ ЈЕШИЋА И ВРЕЂАЈУ НАРОД СРБИЈЕ: "Насилници сте и силеџије, нисте чак ни грађани"
АДВОКАТ и подржавалац опозиције, Сеад Спаховић изјавио је на Шолаковој телевизији, бранио је Јешића наводећи да он "никада не би напао полицајца".
21. 11. 2024. у 19:46
ИСТИНА О АТЕНТАТУ НА ШЕШЕЉА: Лидер радикала преживео захваљујући пратиоцу
ПРЕДСЕДНИК СРС др Војислав Шешељ преживео је атентат 1992. године у Подгорици.
21. 11. 2024. у 19:34
ДОБРОВОЉНО СЕ ПРЕДАО, А ЈОШ ЈЕ У ЗАТВОРУ: Мићо Станишић поднео захтев за пуштање на слободу, одслужио две трећине казне
БИВШИ министар унутрашњих послова Републике Српске Мићо Станишић, осуђен од стране Међународног кривичног суда за бившу Југославију, поднео је захтев за превремено пуштање на слободу након што је одслужио више од две трећине казне затвора од 22 године.
21. 11. 2024. у 19:27
БРНАБИЋ ОДГОВОРИЛА ЂИЛАСУ НА УВРЕДЕ: Да ли ће он одговарати за оно што је одузео грађанима Србије
АНА Брнабић, председница Народне скупштине Србије одговорила је Драгану Ђиласу, бившем лидеру опозиције на увреде које је написао за њу на друштвеној мрежи Икс.
21. 11. 2024. у 18:25
Коментари (0)