ВЕНЕЦИЈАНСКА КОМИСИЈА ДАЛА НЕГАТИВНУ ОЦЕНУ ТУЖИЛАЧКИХ ЗАКОНА: Потреба за реформама постоји, али се морају пажљиво спроводити
ВЕНЕЦИЈАНСКА комисија објавила коначно мишљење на предлоге тужилачких закона наводећи да разуме да постоји потреба за реформама тужилачке организације, али да оне морају бити пажљиво спроведене и без просте замене врха тужилаштва новим кадровима, заменом нове већине старом у потенцијално опасном вршењу политичке контроле над тужилаштвом. Изражава се забринутост због предложеног укидања Специјалног државног тужилаштва и променама у начину његовог избора.
- Специјални државни тужилац не сме бити смењен под изговором законодавне реформе и ако је крив за неко лоше понашање, мора да се суочи са дисциплинском или кривичном одговорношћу - оценили су експерти Венецијанске комисије.
- Предвиђени нови састав Тужилачког савета (који би имао малу већину угледних правника) није као такав директно у супротности са европским стандардима и могао би се објаснити потребом избегавања корпоративизма. Међутим, у тренутној ситуацији - где се сви чланови Тужилачког савета из редова угледних правника истовремено бирају простом већином гласова у Скупштини - ова реформа може довести до повећане политизације тужилаштва, наводи се у мишљењу, уз предлог две могућности избеавања политизације.
Прва, да се правници бирају квалификованом већином али би у том случају требало да постоји ефикасан деблокирајући механизам.
Друга, бирање угледних правника на основу пропорционалног састава (тако да представљају различите политичке снаге) или осигурати да их предложе или чак директно именују спољни невладини актери (попут универзитета, Коморе, судства итд.).
- Непосредна замена свих актуелних чланова Тужилачког савета нема оправдања и нарушава сигурност њихових мандата. Улога Тужилачког савета је да обезбеди независност тужилачког система. Да би се постигла жељена равнотежа између чланова тужилаца и правника, било би довољно одабрати још једног члана из редова правника и уклонити једног члана тужилаца - на пример, извлачењем жреба (или, на крају, поновним избором свих тужиоца), и причекати док мандат преосталим члановима не истекне (што је ускоро) - наводи Венецијанска комисија, изражавајући жалост што Устав Црне Горе не предвиђа деблокирајући механизам.
- До увођења у Устав такве одредбе, закон би требало бити измењен како би се осигурало да ће одлазећи вршилац дужности врховног државног тужиоца наставити привремено да обавља функцију. Ово решење вероватно ће мотивисати тренутну већину на проналазак компромиса с опозицијом за избор новог вршилац дужности врховног државног тужиоца. Треба напустити тренутне предлоге да привремени тужуилац може бити именован два пута.
Венецијанска комисија препоручује преиспитивање нових одредби о дисциплинској одговорности тужилаца како би се прецизирало да се таква одговорност може изрећи само за грубо и неопростиво лоше понашање, а не само за погрешну примену закона - поручује Венецијанска комисија.
Препоручујемо
"ОДЕ ДУШКО ЗА ДУБАИ": Oбраћање једног од лидера ДФ црногорским комитама
23. 03. 2021. у 10:18
КАМИОНИ И ШЛЕПЕРИ "МИРУЈУ": Снег падао целе ноћи на северу Црне Горе
22. 03. 2021. у 16:17
НОВЕ СВЕТСКЕ СИЛЕ УКЉУЧИЛЕ СЕ У СУКОБ У УКРАЈИНИ: "Две на страни Путина, две жестоко против Руса"
СУМЊЕ у подршку САД Украјини у случају победе Доналда Трампа на председничким изборима мучиле су све оне којима је циљ да се Кијев обрани од руске агресије. Трамп је победио и тек треба видети у ком ће смеру кренути његова политика, али сва та дешавања засенила су други важан однос у том, ионако компликованом, односу.
22. 11. 2024. у 09:14
РУСИЈА ПОСТАЛА ГЛАВНИ "ИГРАЧ" У ЕВРОПИ: Ово се десило први пут од пролећа 2022. године
РУСИЈА је у септембру први пут од пролећа 2022. постала главни снабдевач гасом Европске уније, преноси РИА Новости, позивајући се на податке Евростата.
21. 11. 2024. у 11:32
ПОТПРЕДСЕДНИК САД УМРО ТОКОМ ОДНОСА: Био са 50 година млађом љубавницом, Бела кућа није знала како да саопшти вест о смрти
БИО ЈЕ то 27. јануар 1979. године. У 1 ујутро, портпарол породице Нелсона Рокфелера објавио је званичну изјаву за штампу. Бивши потпредседник преминуо је У 71 години живота раније те вечери.
22. 11. 2024. у 18:36
Коментари (0)