ZDRAVSTVENA KNJIŽICA ZA KUĆNI RAD: Pravilnik koji reguliše neplaćenu brigu o domaćinstvu ili negovanje bolesnih
PRAVILNIK kojim se u Srbiji bliže propisuje metodologija za obračun neplaćenog kućnog rada, kao i za obračun vrednosti i učešća neplaćenog kućnog rada u bruto domaćem proizvodu, stupia sutra na snagu, a novina je sticanje prava na zdravstveno osiguranje po osnovu tog rada.
Dakle, svi koji nisu zdravstveno osigurani po nekom drugom osnovu, bilo da je to radni odnos, registrovano poljoprivredno gazdinstvo ili osiguranje preko člana porodice, stiču pravo na zdravstvenu knjižicu na konto neplaćenog rada u kući.
- Nije velik broj ljudi koji već nemaju zdravstvenu knjižicu bilo kao zaposleni, bilo kao nezaposleni, preko Nacionalne službe za zapošljavanje, bilo kao pripadnici ugroženih socijalnih kategorija. Pravilnik će pomoći, recimo, studentima sa navršenih 27 godina i poljoprivrednicima koji nemaju registrovano gazdinstvo - kaže Ranka Savić, predsednica Asocijacije slobodnih i nezavisnih sindikata.
Pa čak ni oni neće moći odmah da dobiju knjižicu dok se ne izmeni Zakon o zdravstvenoj zaštiti, koji će ih prepoznati kao osiguranike. Ipak, Ranka Savić podržava donošenje Pravilnika, jer konačno počinje da se vrednuje neplaćeni kućni rad domaćica, poljoprivrednika i poljoprivrednica koji nisu regulisali svoj status po tom osnovu, neformalnih negovatelja koji brinu o starima, bolesnima, deci sa invaliditetom...
- Kada se utvrdi vrednost tog rada i kaže da on iznosi toliko-i-toliko dinara mesečno, biće to korak da u budućnosti ta lica mogu da uplaćuju poreze i doprinose za penzije, odnosno, još dalje, biće korak ka uvođenju starosnih ili socijalnih penzija. Druga važnost je što će se potvrditi ono za šta se borimo - da se broj radnih sati zaista množi sa minimalnom cenom radnog sata, koja sada iznosi 271 dinar, ali poslodavci po pravilu isplaćuju iznos manji od tog - objašnjava Savić.
I za Duška Vukovića, potpredsednika Saveza samostalnih sindikata Srbije, ovaj korak je dobar i pozitivan za društvo.
- Bilo bi dobro kada bi to ujedno bio korak i ka obezbeđivanju redovnih socijalnih nadoknada, koje bi primali oni koji nisu na drugi način stekli uslov za penziju. SSSS se ne slaže sa uvođenjem "socijalnih penzija", koje bi bile zagarantovane za sve, jer smatra da to ne bi bilo fer prema onima koji su staž uplaćivali decenijama. Ipak, podržavamo mesečne socijalne naknade za kategoriju ljudi koji su se celog života bavili neplaćenim kućnim radom - kaže Vuković.
Kako se navodi u dokumentu Pravilnika koji je stupio na snagu, neplaćeni kućni rad obuhvata poslove za čije obavljanje se ne ostvaruje novčana naknada, a koji podrazumevaju vođenje domaćinstva, staranje i brigu o deci, starijim i bolesnim članovima porodice, poslove na poljoprivrednom imanju i slično.Obračun vrednosti tog rada vrši se na osnovu Istraživanja o korišćenju vremena, koje sprovodi Zavod za statistiku u skladu sa metodologijom koju propisuje Evrostat.
Vrednost se obračunava kada se pomnoži ukupan godišnji broj časova neplaćenog kućnog rada sa minimalnom cenom rada po času, iskazanom u neto iznosu.
FORMULA
VREDNOST neplaćenog kućnog rada se utvrđuje za Srbiju na godišnjem nivou. Što se tiče učešća vrednosti tog rada u BDP-u, on se utvrđuje kao količnik utvrđene ukupne vrednosti neplaćenog kućnog rada za prethodnu godinu i podataka o vrednosti BDP-a.