MLADI NAUČNICI SEZONSKI RADNICI: Sindikat nauke upozorio resorno ministarstvo na probleme sa kojima se suočavaju istraživači

U obrazloženju zakonskih izmena navedeno je da se predloženim rešenjem ističe značaj upravljanja intelektualnom svojinom koja je nastala u okviru naučnoistraživačke delatnosti i značaj startap preduzeća, sa ciljem komercijalne eksploatacije inovacija.

U Sindikatu nauke kažu da je ovaj zakon i do sada dobro funkcionisao, međutim, drugi propisi koji se tiču naučnika i mladih istraživača - ili ne funkcionišu kako treba ili nisu uopšte zaživeli. Sindikalci upozoravaju da je jedan od zakona koji su mrtvo slovo na papiru i Zakon o nauci i istraživanjima, što onemogućava da se sa projektnog pređe na institucionalno finansiranje.

Osim ovog problema, u Sindikatu ukazuju i na nedovoljna ulaganja u nauku, muku sa raspodelom novca putem uredaba Vlade, a ne po zakonu, na težak položaj mladih naučnika i istraživača.

Sve ove primedbe navedene su u pismu ministru prosvete, nauke i tehnološkog razvoja Branku Ružiću, koje mu je nedavno uputila predsednica Sindikata nauke Đurđica Jovović.

Navodeći konkretne podatke, ona je istakla da se ulaganja u nauku iz budžeta u poslednje dve decenije ne menjaju i da se kreću od 0,5 do 0,38 odsto.

- Ulaganje je od 2009. godine u padu, jer je tada izdvojeno 0,51 odsto a u 2020. 0,38 odsto - ističe dr Đurđica Jovović u pismu ministru. - Uvidom u rebalans budžeta za 2021. i uvidom u predlog budžeta za 2022, beleži se pad izdvajanja za plate istraživača u iznosu od 0,09 odsto. To navodi na sumnju da nije planirano povećanje plata za sedam odsto, kako se nalazi u predlogu Zakona budžetskom sistemu za 2022.

Kao drugi veliki problem ona ističe da institucionalno finansiranje koje je predviđeno Zakonom o nauci i istraživanjima iz 2019. godine nije zaživelo u praksi, jer nisu usvojeni podzakonski akti koji podrazumevaju donošenje Kataloga radnih mesta zaposlenih u nauci, Uredbu o koeficijentima po zvanjima, Program institucionalnog finansiranja...

- Interesantno je da je 2019. ukinuto projektno finansiranje, a zadržan Akt o finansiranju iz 2011, koji je bio osnov za oročeno finansiranje putem projekata i kao takav ne može da služi trajnom, institucionalnom finansiranju - upozorava dr Đurđica Jovović. - Ministarstvo je tada reklo da se primena Zakona odlaže za dve godine, ali do sada nisu nađeni nikakvi mehanizmi koji bi omogućili institucionalno finansiranje.

Govoreći o položaju mladih istraživača na fakultetima i institutima, ona navodi podatak da u naučnoistraživačkom radu od 2010. učestvuje 1.657 mladih istraživača, kao i da Ministarstvo svake godine obaveštava dekane i direktore instituta da su obezbeđena sredstva za njihove plate.

- Takav način finansiranja na po godinu dana koriste poslodavci i svake godine zaključuju ugovore o radu sa ovom istraživačima na godinu dana. Poslodavci se prema njima ponašaju kao da su sezonski radnici i ne smatraju ih svojim zaposlenima. Lišeni su nekih zakonskih prava, koja ostvaruju drugi zaposleni, kao što su minuli rad, prevoz, jubilarne nagrade - ističe Đurđica Jovović.

PONOVO ODLAGANjE NOVIH PRAVILA

VLADA Srbije je za 2020, a zatim i za 2021. godinu donela uredbu kojom se raspodeljuju sredstva naučnoistraživačkim organizacijama. To je predviđeno kao prelazno rešenje dok ne počne potpuna primene Zakona o nauci i istraživanjima iz 2019. Sindikat nauke upozorava da će se ovaj način finansiranja nastaviti i za 2022, a sada je izvesno da će ovo stanje trajati do 2025, do kada se pomera primena Zakona o platama u javnom sektoru.