PREDLOG DF-a USTAVNOM SUDU CRNE GORE: "Ukinuti akt o odlaganju lokalnih izbora"

Kako se navodi u predlogu, ostankom na snazi ovakvog zakona, stvorio bi se opasan i protivustavan presedan po kojem je intervencijom zakonodavca moguće proizvoljno menjati izborni sistem i to dok traju ranije zakazane izborne radnje. 

- Tako bi se npr. moglo dogoditi da ukoliko osporeni propis ostane u pravnom poretku Crne Gore da zakonodavac u septembru mesecu odluči da pomeri rok za održavanje  lokalnih izbora najkasnije za mart 2023. godine. S obzirom na navode ovog predloga, jasno je da su ispunjeni procesni uslovi da se ova predmet prioritetno razmatra na Ustavnom sudu - smatraju iz DF i tvrde da je jasno je da je propis neustavan u celini, i u potpunosti protivan potvrđenim međunarodnim ugovorima. 

Prema tvrdnjama ove koalicije, Zakon nije usvojen dvotrećinskom većinom kako to Ustav nalaže, nego prostom. Pored toga, predstavlja direktno kršenje zabrane povratnog dejstva zakona, uzimajući u obzir da su izbori ranije raspisani za jun i jul ove godine. Dalje, sam predlagač ovakvog zakona je konstatovao da on treba biti privremena zamena za sveobuhvatnu izbornu reformu, gde  je za takvu zakonodavnu aktivnost bila potrebna dvotrećinska većina.

- Važno je naglasiti činjenicu da je sporni tekst o odlaganju izbora inkorporiran u Zakon o lokalnoj samoupravi, a ne u Zakon o izboru odbornika i poslanika, čime je predlagač svesno zaobišao dvotrećinsko odlučivanje, iako se u pogledu materije regulisanja sporni tekst nesporno bavi uređenjem izbornog sistema i to u dijelu termina održavanja izbora. Dakle, pre donošenja spornog propisa već su bile donete odluke o raspisivanju izbora. Bilo da su prevremeni ili redovni izbori, a koji su već raspisani, svoje utemeljenje imali su i imaju u propisima koji su važili u momentu raspisivanja. Takođe, da bi bilo koja odredba bila legalna, mora uspiniti domaće i evropske standarde zakonitosti, a pravni osnov kod ovog zakona je u celosti izostao, buduću da je njime prekršen najviši pravni akt, smatraju u DF i ističu da su se izborne radnje za lokalne izbore počele odvijati po propisima koji su bili na snazi u vreme raspisivanja izbora, a osporenim aktom je došlo do stvaranja situacije koja je u celosti suprotna načelu vladavine prava i pravne sigurnosti. 

- U tom smislu je, primera radi, Opštinska izborna komisija Budve utvrdila listu DF-a za taj grad čiji je nosilac Milo Božović. Iz ovoga je potpuno je jasno da je usvojeni zakon direktno protivan ostvarivanju biračkog prava.  Imajući sve u vidu, DF predlaže da Ustavni sud Crne Gore svojim rešenjem hitno pokrene postupak ocene ustavnosti osporenog akta, te da nakon sprovedenog postupka ukine u celosti dopunu Zakona o lokalnoj samoupravi - smatraju u DF.
 

BONUS VIDEO:

VELIČANSTVENO IZ NIKŠIĆA: Desetine hiljada ljudi na ulicama - litiju predvodi patrijarh Porfirije