Zakon krše i iz neznanja

I. MITIĆ

09. 11. 2017. u 08:42

Nema pozitivne ocene državne revizorske institucije za rad lokalnih samouprava u Srbiji. Kontrolori u svakoj opštini bili bar jednom, a u gradovima i po više puta

Закон крше и из незнања

Učesnici seminara organizovanog u Leskovcu Foto I. Mitić

KONTROLE Državne revizorske institucije (DRI) po gradovima i opštinama Srbije pokazuju da nijedna od njih ne ispunjava uslove, odnosno kriterijume za dobijanje pozitivne ocene u postupku sprovođenja revizije finansijskih izveštaja i pravilnosti poslovanja. Ipak, vrhovni državni revizor Duško Pejović - uz podsećanje na to da je DRI bila u gotovo svakoj opštini po jednom, a u gradovima i dva ili tri puta - ističe to da se, posle njihovih kontrola, upravljanje lokalnim javnim finansijama popravlja.

- Postoji jedna grupa gradova koji su blizu pozitivne ocene, ali uočavamo nepravilnosti koje se nepotrebno čine i ponavljaju se iz godine u godinu, zato što se misli da je to ispravno - objasnio je Pejović tokom seminara u Leskovcu koji je bio organizovan za predstavnike 34 opštine i grada sa juga Srbije.

Istovremeno, ocenio je i da su ljudi iz ovih krajeva veoma odgovorni, a ispostavlja se da u južnoj Srbiji ima više potreba nego novca, pa je istakao važnost takozvanog odazivnog izveštaja - posle kontrole DRI - koji bi trebalo da sadrži informacije o merama za otklanjanje nepravilnosti koje su revizori uočili.

- U tom kontekstu, Leskovac može da bude primer dobre prakse, jer je ispravio sve primedbe posle našeg izveštaja za 2015. Pod uslovom da se to ne iskvari, stanje je ovde sada znatno bolje, čak odlično, pa samo treba držati taj kurs - naglasio je Pejović.

OCENE U JEDNOM trenutku, gradonačelnik Leskovca je ohrabrio učesnike skupa da pitaju sve što im nije jasno, ističući da je to jedini način da buduće kontrole daju bolje rezultate. - To što oni nisu zaduženi za prevenciju, već su svojevrsna kaznena jedinica nema veze. Dajte nam tu dvojku. Od vas bih i tom ocenom bio zadovoljan, iako sam uvek bio "vukovac" - zaključio je Goran Cvetanović.

Gradonačelnik Goran Cvetanović je, potom, precizirao to da je kontrola DRI trajala od februara do oktobra 2016, jer se radi o procesu koji je sveobuhvatan, sadržajan, zahtevan i, na momente - stresan.

- Bili smo zadovoljni jer izveštaj nije pokazao nenamensko i nezakonito trošenje sredstava, ali smo uvideli i da mnogo stvari koje se tiču procedura nismo radili na odgovarajući način - kaže Cvetanović, podsećajući na to da je grad na Veternici, posle kontrole, obavio reorganizaciju lokalne administracije i dotadašnjih 11 gradskih uprava sveo na jednu, dok su direktori javnih preduzeća i ustanova dobili rokove u kojima su bili dužni da sve uočene nepravilnosti otklone.

Pored ostalog, ugašeni su računi sopstvenih prihoda kod pojedinih korisnika, a i prihodi mesnih zajednica su postali deo budžeta. Broj osoba angažovanih na privremenim poslovima sveden je u zakonski okvir od deset odsto, dok je gašenje fondova gradskoj kasi donelo nemale uštede na zaradama, dnevnicama i putnim troškovima. Uspostavljen je i sistem interne kontrole, a evidentiranjem imovine je knjigovodstveno usklađeno sa stvarnim stanjem.

Prvi čovek Leskovca je, na kraju, zaključio da je revizija DRI podigla kvalitet rada, odnosno efikasnost i odgovornost u upravljanju javnim finansijama - bez obzira na to što, kaže, još ima pitanja u kojima se sa revizorima nije složio. Kao primer je naveo kažnjavanje lokalne samouprave zbog pomoći ovdašnjim vatrogascima.

Pratite nas i putem iOS i android aplikacije