Dozvole za divlje neimare tek 2020.

B. RADOSAVOVIĆ

10. 12. 2018. u 16:28

Crnogorski Zakon o planiranju prostora i izgradnji objekata čeka "rekonstrukciju". Zajednica opština traži od države da se produži rok za prijavu nelegalnih objekata

Дозволе за дивље неимаре тек 2020.

ZAJEDNICA crnogorskih opština dostavila je zahtev Ministarstvu turizma i održivog razvoja da izmeni Zakon o planiranju prostora i izgradnji objekata. Glavni razlog je to što se tokom primene, nakon više od godine, pokazalo da u tom aktu ima mnogo manjkavosti. Preporuke su sačinjene na desetak strana.

- Odradili smo presek stanja, uzeli mišljenje opština i zaključili da je to akt koji je značajno uticao na izmenu prostora u Crnoj Gori, a bilo je i dosta polemike u javnosti oko pojedinih rešenja. Važno je istaći da naša inicijativa ne menja koncept zakona, već nam je namera da poboljšamo tehničke i pravne stvari i da se u daljoj proceduri uvrste u inovirani zakon - obrazložio je Nebojša Adžić, predsednik Odbora za planiranje prostora u Zajednici opština.

Poseban segment inicijative čini legalizacija objekata. Adžić ocenjuje da je zakon dao rezultate i da se za devet meseci prijavilo oko 50.000 ljudi za legalizaciju. Napominje da je to bilo iznenađenje, jer precizna evidencija o nelegalno sagrađenim objektima ne postoji.

- Ta činjenica dala nam je vetar u leđa da postupak treba nastaviti, ali valja imati u vidu da u svim opštinama nema dovoljno geodetskih firmi. Problem je i nedostatak ostalih kapaciteta u opštinama. Iz toga, ali i zato što se neki građani nisu prijavili za legalizaciju, tražili smo kroz inicijativu da se taj rok produži. Istraživali smo i videli da u zemljama u regionu, taj rok za dostavljanje zahteva traje od tri do pet godina, pa smo predložili da i kod nas bude do 2020. godine, odnosno do donošenja Plana generalne regulacije - naveo je Adžić.

Iz Zajednice opština ranije je bilo poruka da pojedini novi zakoni smanjuju prihode lokalnih samouprava, pa smo pitali Adžića da li je to slučaj i sa Zakonom o planiranju prostora i izgradnji objekata, koji je na snazi od oktobra prošle godine.

LICENCA Za Slavka Radusinovića, koji je izgubio licencu po novom zakonu, sporno je ko danas potpisuje planska dokumenta. - Može li neko ko nije arhitekta da bude planer, a pri tome nema licencu. Ozbiljne planske dokumente, čak planove za cela gradska jezgra danas potpisuju elektroinženjeri kao odgovorni planeri - konstatovao je Radusinović.

- Kada je u pitanju ovaj zakon, on se konkretno odnosi na naknade za komunalno opremanje. One su i dalje važeće, pa po tom osnovu opštine nisu gubile prihode - poručio je Adžić.

Naglašava da je saradnja sa Vladom Crne Gore dosada bila dobra i očekuje da će inicijativa Zajednice opština biti prihvaćena. Naglašava i to da je 50.000 ljudi u prednosti u odnosu na one koji će, ako se usvaje preporuke, tek otpočeti postupak legalizacije.

Pored Zajednice opština za izmene Zakona o planiranju prostora i izgradnju objekata zalažu se i strukovne komore arhitekata, građevinaca, inženjera. Smatraju da je zakon sačinjen nakon zemljotresa, uz ekspertsku pomoć UNDP, bio dobar i da ne vide razlog zašto je Crnoj Gori trebao novi. Taj je, tvrde, štitio životnu sredinu, ali i obezbeđivao zaštitu od seizmičkih hazarda.

SEIZMIČKI RIZIK

Za izmene zakona je profesor Božidar Pavićević. Ključno je, kaže, da inovirani zakon ima procenu ne samo seizmičkog hazarda već i rizika.

- Ključna barijera ne biznisa nego opstanka jeste analiza seizmičkog rizika, koji tačno definiše povredljivost objekata. I moj je savet da se u prostorno i urbanističko planiranje obavezno utvrdi i procena seizmičkog rizika - ocenjuje profesor Pavićević.



Pratite nas i putem iOS i android aplikacije