Solomon: Novi mandat EULEKS-a, ovde smo da pomognemo

EULEKS u novom mandatu koji počine sutra da radi sa 500ljudi, a među i više neće bitiEULEKS-ovih sudija i tužilaca u pravosudnom sistemu samoproglašenog Kosova.

Ovo u pisanom intervjuu za Tanjug povodom završetka desetogodišnje misije EULEKS, čiji je mandat završen danas, kaže Dragana Nikolic Solomon, šefica medijskog odeljenja Misije.

Odgovarajući na pitanje Tanjuga kako vidi rezultate Misije i brojne i raznolike kritike na račun njenog rada i zaključke da vladavina prava na Kosovu, posle deset godina, ne samo da nije ojačala, već i da je oslabila, kaže da je EULEKSod početka bio raspoređen da podrži tzv. Kosovo, ali ne i da reši sve probleme tzv. Kosova u oblasti vladavine prava.

"Trebalo je da od samog početka to bolje razjasnimo", kaže Solomon, uz opasku da je bitno razjasniti da je EULEKS, kao najveća Misija Zajedničke bezbednosne i odbrambene politike (ZBOP) ikada raspoređena od strane EU, osnovana s ciljem da pomogne pravosudnom sistemu samoproglašenog Kosova u jačanju i sprovođenju vladavine prava.

PROČITAJTE JOŠ: Srbe prebijaju, Euleks žmuri

Solomon podseća da je Misija EULEKS bila raspoređena s ciljem da pomogne Prištini da otpočne dug i težak proces, koji je još uvek u toku, kako bi se na kraju uskladili standardi i praksa vladavine prava na Kosovu sa standardima EU.

"Obim platforme EU na Kosovu je pokazatelj naše ukupne posvećenosti", kaže ona i navodi da je tokom proteklih deset godina EULEKS na Kosovu uspostavio "vidljivo nasleđe sa brojnim očiglednim dostignućima, poput izvršne vlasti".

Tako su, kako navodi, EULEKS sudije donele više od 648 presuda, uključujući 479 presuda u krivičnim predmetima, među kojima su predmeti korupcije, organizovanog kriminala, pranja novca, ratnih zločina, trgovine ljudima, i 146 presuda u građanskim predmetima.

Od 1. januara 2009. do 11. januara 2018. godine, Posebna komora Vrhovnog suda (PKVS) je rešila 17.908 predmeta, u kojima je bilo uključeno 8 međunarodnih sudija i 4 međunarodna pravna službenika.

Ona smatra da je veliki posao je urađen u utvrđivanju sudbine nestalih lica na Kosovu, kroz Institut za sudsku medicinu, sprovođenjem 595 terenskih operacija i 427 ocena lokacija, uključujući 153 ekshumacije u cilju pronalaženja nestalih lica.

"Identifikovani su posmrtni ostaci ukupno 427 pojedinaca, među kojima 297 nestalih lica. Pregledano je hiljade dokumenata i 2.259 uzoraka kostiju je poslato na analizu, obdukciju i identifikaciju. Kosovskim organima je pružena pomoć u izradi zakonodavstva - pružanjem podrške u izradi više od 150 zakona", kaže ona

U rezultate EULEKS-a nabraja i nadgledanje, podučavanje i savetovanje koje se nastavlja u oblasti politika koje se odnose na policiju i pitanja koja se odnose na dijalog, a naročito na sever.

"Jedno od dostignuća Misije je što pomaže tehničku implementaciju dijaloga između Prištine i Beograda, sporazuma koji je omogućio otvaranje i uspostavljanje zajedničkih prelaza, za sve građane: pripadnike albanske i nealbanske zajednice. Ovaj sporazum je takođe otvorio put da pripadnici nealbanske zajednice traže i dobiju putne isprave, registruju svoja vozila, i da se u kosovski sistem integrišu bezbednosne snage i sudstvo kosovskih Srba".

Ona ocenjuje da su to sve pozitivni pomaci, koje je podržao EULEKS i koji će definitivno poboljšati opštu situaciju u nealbanskim zajednicama.

Podseća i da je uloga EULEKS-a, zajedno sa drugim međunarodnim akterima, bila implementacija multietničkog, transparentnog i nezavisnog sistema vladavine prava, slobodnog od političkog uplitanja:

"Formiranje ovog sistema je dugoročan proces. Efikasna i nezavisna vladavina prava najbolji je garant ljudskih prava za sve građane koji žive na Kosovu".

PROČITAJTE JOŠ: Euleks do kraja mandata u junu postepeno prenosi nadležnosti

Na konstataciju da je za Srbe, kada je reč o EULEKS-u, sporna i bolna činjenica da Misija nije procesuirala nijedan zločin nad Srbima, da Misija preostalim Srbima na KiM nije donela ni pravdu, ni prava, da ih nije zaštitila, te na pitanje čime to pravda, Solomon nije dala konkretan odgovor "Kao što sam rekla, Misija je mogla jasnije i pravovremeno preneti ono što je trebalo realno očekivati od ovako složene misije u vrlo teškom kontekstu. Dakle, trebalo je da ima jasniju komunikacionu strategiju da bi bolje upravljala lokalnim očekivanjima. Nismo ovde došli da zamenimo Kosovo ili institucije prava. Došli smo da pomognemo Kosovu i da kosovske institucije i prakse vladavine prava uskladimo sa standardima EU". Ona navodi da će od 14 juna pa nadalje, Misija EULEX nastaviti da pruža podršku relevantnim institucijama vladavine prava na Kosovu da će nadgledati određene predmete i suđenja u kosovskim institucijama krivičnog i građanskog pravosuđa.

Na pitanje da konkretizuje koje predmete i suđenja će nadgledati, da li je među njima slučaj ubistva Olivera Ivanovića i da li će taj slučaj imati "bolju sudbinu" od dosadašnjih slučajeva ubistava, pljačke, napada na Srbe, Solomon nije odgovorila.

Nije odgovorila ni na pitanje da li EULEKS ima poverenja u stručni I profesionalni kapacitet i integritet pravosuđa na Kosovu.

Uz objašnjenje da nije u nadležnosti Misije da komentariše takva pitanja, nije odgovorila ni na to da li smatra da prenošenje nadležnosti Euleksa, koje su mu od UN privremeno delegirane, na privremene institucije samouprave u pokrajini predstavlja kršenje statusne neutralnosti.

Ali je dodala da će EULEKS pružati operativnu podršku implementaciji sporazuma postignutih kroz dijalog koji pomaže EU i zadržaće svoju ulogu kao druga interventna instanca za bezbednost.

"EULEX Kosovo će nastaviti da pruža podršku preseljenim sudskim postupcima u Hagu u skladu sa relevantnim zakonodavstvom Kosova", zaključila je Dragana Solomon.

ŠEFICA EULEKS-a: NAŠ NAJVEĆI USPEH JE ŠTO SE GASIMO

Šefica Misije EU za obezbeđivanje vladavine prava na Kosovu (EULEKS) Aleksandra Papadopulu izjavila je danas da rad Misije smatra uspehom, u trenutku kada smanjuje obim svojih operacija.

"Naš najveći uspeh je činjenica da postepeno odlazimo", rekla je Papadopulu za AP, na dan kada ističe izvršni mandat Misije.

Ona napominje da pravosuđe na Kosovu "još ima slabosti i problematičkih pitanja" te da "još mnogo toga treba poboljšati i mnoge rupe popuniti".

U izveštaju iz Prištine, AP prenosi i izjavu kosovskog ministra pravde Abelarda Tahirija, koji je priznao da je EULEKS "pomogao u izgradnji kapaciteta institucija vladavine prava".

Američka agencija napominje da EULEKS od sutra, umesto izvršnog, sprovodi posmatrački i savetodavni mandat, do 14. juna 2020. godine.

Novi, ograničeni mandat Misije EU sprovodiće 503 člana osoblja, dok je do sada EULEKS obuhvatao 800 članova osoblja, navodi AP i dodaje da u Misiji više neće učestvovati sudije i tužioci, te da će pratiti odabrane slučajeve i procese i podržavati dijalog Beograda i Prištine.

Na osnovu rezultata ankete koju je sprovela Grupa za pravne i političke studije sa sedištem u Prištini prošle godine, AP napominje da su kosovski sudovi i tužilaštvo među institucijama koje uživaju najmanje poverenja na Kosovu i da su pod uticajem politike, dok je korupcija i dalje na visokom nivou.